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湖北省人力资源和社会保障厅2014年度专业技术人才知识更新工程总结
2010年国家启动实施新一轮专业技术人员知识更新工程以来,我省按照人力资源和社会保障部的总体安排和部署,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕人才强省战略的实施和全省经济社会发展大局,深入推进专业技术人才知识更新工程,各项工作进展顺利,取得了明显成效。
一、工作进展情况
(一)以实施急需紧缺专业技术人才培养工程为龙头,全面规划实施专业技术人才知识更新工作。
2010年,国家中长期人才发展规划纲要部署实施专业技术人员知识更新工程,为与国家人才工程相衔接和对应,我省结合实际,制定实施了“湖北省急需紧缺专业技术人才培养工程”,并明确由省人社厅牵头组织实施。在急需紧缺专业技术人才培养工程的设计上,我们以提升专业技术人员创新能力和专业技能为核心,突出知识更新培训这个重点,设计了多个层次和类别的专业技术人才培养项目,以及专业技术人员继续教育基地、在线学习平台等基础建设项目,出台了工程实施意见和具体实施办法,对2010-2020年10年期间的目标任务、工作措施进行了规划部署,形成了以急需紧缺专业技术人才培养为龙头,国家级、省级人才工程有效衔接配套,统筹推进知识更新工程实施的工作格局。2014年,在装备制造、信息、生物技术、社会工作等11个重点领域和现代物流、电子商务、法律等9个现代服务业领域,举办了4期国家级和27期省级专业技术人员高级研修班,培训省内外高层次专业技术人才2000余人次,带动地方、部门和行业培养培训3万余人。
(二)以专业技术人员继续教育基地建设为抓手,扎实推进专业技术人员知识更新工作平台建设。
我们以华中科技大学远程与继续教育学院首批国家级专业技术人员继续教育基地建设为突破口,不断加大投入、创新工作机制,着力加强全省知识更新工作平台建设,取得明显进展。一是不断完善国家基地建设管理机制。研究制定了基地建设与管理办法、高级研修班工作规范、培训经费管理办法、培训效果评估及跟踪管理办法、培训教师及班主任管理制度等制度和规章,基地管理机制进一步健全,培训功能明显增强。2014年,该基地开展了11个领域29个项目2471余人次培训。二是着力加强国家基地培训课件资源建设。在原有课件资源的基础上,采取购买、自主开发、联合开发等多种形式,不断加大课件资源库建设力度。目前,该基地已拥有包括视频流型、网页型、资源包型、精品型、视频公开课型等课件1000多门。三是启动省级继续教育基地建设。将省级专业技术人员继续教育基地建设纳入了急需紧缺专业技术人才培养工程工作项目和全省人才工作要点,今年新批建13个省级专业技术人员继续教育基地,形成统筹协调、资源共享的继续教育基地格局。
(三)以建立健全继续教育工作制度为重点,不断完善专业技术人员知识更新工程服务体系。
一是加强培训师资队伍建设。充分发挥继续教育牵头责任部门的作用,依托省高级专家数据库,分领域和行业建立省级专业技术人员继续教育培训师资库,共有专家教师500多人,为各部门、各行业、各单位开展知识更新工程提供师资资源共享服务。
二是加强继续教育制度体系建设。在认真调研总结的基础上,修订完善了专业技术人员继续教育培训项目申报制度、培训登记制度、培训工作统计制度以及培训质量评估检查制度,加强管理,不断改进培训工作,提高培训质量,保证培训效果。
三是加强专业技术人员在线学习平台建设。实地考察了华中科技大学继续教育工作,联系广东省了解了专业技术人员在线学习网络平台建设和运行情况,开展了我省专业技术人员在线学习网络平台建设研究。
二、当前工程实施存在的困难和问题
(一)现有的课件资源不能满足形势发展的需求。目前,各地的课件资源更新比较慢,与广大专业技术人员的需求还不适应,而“新”课件资源的积累需要大量资金和时间的投入,短期内难以完成。
(二)资金投入还不能保障知识更新工程的大规模开展。我省急需紧缺人才培养工程提出全省每年培训专业技术人才3万人,按平均每人每年需投入经费300元计算,共需经费900万元,仅靠地方财政承担难以完成。
(三)激励考核机制还不够健全。部分单位缺乏切实可行的激励措施,在专业技术人员考核、聘任、晋职、职(执)业资格注册时,往往只重视业务能力,而对继续教育的要求不很严格,有的甚至根本不看继续教育的结果,导致培训学习氛围难以形成。
三、下一步工作打算
(一)不断完善继续教育制度体系。研究制定《2015-2020年湖北省新一轮专业技术人才知识更新工程实施意见》。认真研究新形势下专业技术人员继续教育工作中出现的新情况、新问题,进一步健全继续教育证书发放管理、高级研修项目实施、继续教育基地建设管理等工作制度,建立科学、规范、统一的制度体系。
(二)进一步创新继续教育运行机制。逐步建立适应市场经济发展要求和专业技术人员队伍建设需要的政府调控、行业指导、社会服务的继续教育运行机制。进一步明确政府人社部门,各领域、行业牵头主管部门,以及各企事业单位各自工作职责,加强统一协调,强化目标落实,注重发挥各方作用,共同推动继续教育事业发展。
(三)着力提升继续教育培训质量。围绕经济结构调整、高新技术发展和自主创新能力的提升,分类分层次举办各类研修班,提高选题质量。注重理论与实践相结合,不断创新培训手段,着力提高办班质量,精心打造一批精品研修项目。
(四)大力加强继续教育工作平台建设。一方面,合理整合教育培训资源,在有条件的高新技术企业、新兴行业或高新技术开发区建设一批专业技术人员继续教育基地,逐步建立布局合理、分工明确、优势互补的教育培训体系,形成省、市、县(市、区)三级培训基地网络;另一方面,加快省级专业技术人员继续教育在线平台建设,实现与全省各地继续教育网站联网,建立利益驱动、资源共享的合作机制。