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河南省人力资源和社会保障厅2014年度专业技术人才知识更新工程总结

 

在国家《专业技术人才知识更新工程实施方案》的指导下,我省人力资源社会保障部门坚持围绕中心、服务大局,以服务我省“三大国家战略规划”实施为重点,以助推新型城镇化、助力产业集聚区建设为目标,以专业技术人员在岗培训、急需紧缺人才培养、高级研修等项目为载体,努力推动全省专业技术人员知识更新,在开展人才培养、促进学术交流、创建知识更新载体等方面进行了卓有成效的探索,取得了一定的成绩。

一、2014年工作回顾

(一)加强顶层设计,完善继续教育制度体系

根据国家《专业技术人才知识更新工程实施方案》《河南省专业技术人员继续教育条例》,我省出台了《河南省百万专业技术人才知识更新工程实施方案》,方案对专业技术人才更新知识,增强素质,提升我省专业技术人才的贡献率和自主创新能力,促进学习型社会建设,确定了指导思想和工作原则,明确了目标和具体措施,强化了以服务先行、项目带动、平台支撑的人才培养格局。出台了《进一步加强全省专业技术人员继续教育实施意见》,对全省专业技术人员继续教育工作的开展从政策把握、教育内容、服务体系、工作制度进行了规范,同时,积极指导专业技术人员比较集中、人数较多的单位制定相关政策文件,规范行业专业技术人员继续教育,如教育部门出台了《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》(豫教高【2014】84号)、卫生部门出台了《关于做好卫生系统专业技术人员继续教育工作的通知》、农科系统出台了《专业技术人员继续教育实施细则》等,各行业围绕专业技术人员需求开展大规模培训,努力提升专业技术人员业务素质和创新能力。同时出台《河南省专业技术人员继续教育基地管理办法》、《专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》等一系列辅助文件,明确了专业技术人员参加继续教育的学习内容、学习时间,并将专业技术人员接受继续教育情况,作为专业技术职务评聘的必备条件和岗位聘任(聘用)、工作考核、职业注册、申请各种奖项等人事管理工作的重要依据,从制度上保证了全省专业技术人员继续教育工作的实效性。

(二)加强平台支撑,建立继续教育服务载体。

围绕知识更新工程实施方案的要求,我省提出“到2020年,建设60个省级继续教育基地,培训100万名中、高级专业技术人才”的目标,并明确了政策激励、经费保障、服务监督等措施。以开展各具特色的项目为引领,带动继续教育深入开展。

实施项目带动,打造工作载体。我省初步建立了以高、中级专业技术人员为重点,依托高等院校、科研院所、大型企业、行业中心等培训机构为继续教育基地,通过高级研修、学术交流、人才论坛、专业教育、出国培训等形式,开展大规模急需紧缺、骨干专业技术人才知识更新的教育格局。本年度,我省获批国家级专业技术人员继续教育基地1家(现在全省共2家),建立省级专业技术人员继续教育基地21家(现在全省共41家),承办国家级高级研修班8期、主办省级高级研修班15期、指导省行业主管部门开展高级研修班50余期,5000余名高层次专业技术人员参加了研修活动。同时,我们实施积极的国际化人才培养模式,出国培训数量达4000人次。我省围绕经济发展重点领域,结合中原经济区建设及三大国家战略规划,开发精品课程,全省统一发布学习指南,供专业技术人员知识更新学习。各地、各部门依托继续教育基地,采取面授培训与网络学习相结合的方式,分期分批组织实施专业技术人员知识更新。截至目前,全省各行业专业技术人员年度累计接受继续教育达120万余人次,重点领域有10.3万人完成知识更新任务,创历史新高。

2、强化平台支撑,提升服务质量。我省加大专业技术人员网络服务体系建设,建成了继续教育网络学院和信息管理系统,网络学院具有信息量大、涵盖面广,可以满足专业技术人员了解政策、反映需求、学术交流、在线学习等功能,给专业技术人员提供了寓学于交流的平台,下一步完善后,要建成专业技术人员“成长”过程中的好助手、好伴侣。信息管理系统经过多次论证,也已成功投入使用,系统建立了个人信息、学习档案、统计分析、信息筛选四个模块,在线注册已达到98.3万人,各行业系统还在全力推动注册,全省专业技术人员将分期全部注册到该系统,形成完整的人事电子档案,给我们开展专业技术人员管理工作提供了可靠的信息依据。另外,启用了新版专业技术人员继续教育证书,统一了管理渠道,方便了纸质载体的查询和使用,目前已更换160多万本,较好的实现了管理的科学化、规范化目标。

(三)强化服务职能,实施科学人才培养项目。

紧紧围绕我省加快实施全国粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略,以提高专业技术人员整体科学素质水平为重点,围绕12大重点领域、9个服务业,在公需科目中专门安排了中原经济区建设和紧贴我省发展实际的课程,让广大专业技术人员了解省情、认识现状,扩大知识面。

开展了有针对性的高级研修活动。在高级研修项目的确定上,指导重点企业、厂矿等生产一线单位组织申报选题,并给予重点支持。同时,通过走出去、请进来的方式,选派企业专业技术人员骨干和急需紧缺岗位人才参加人社部、人社厅举办的各类高级研修班。在产业集聚区举办国家级、省级高级研修班,让产业集聚区专业技术人员充分与高层专家、省内外同行接触、交流,充分开阔视野、提高理论技能,推动我省产业健康高效发展。

组织省内外优秀专家到产业集聚区,到基层一线,开展有针对性的培训、学术交流,提升广大专业技术人员理论素质,提高生产一线专业技术人员的创新能力,提高企业破解难题、寻找发展出路的实力。

二、2015年工作打算

省人力资源社会保障部门作为专业技术人员知识更新工程的实施单位,应以新理论、新知识培训、学术研讨、现场教学等形式,以提升专业技术人员创新能力、推动经济社会发展为目的,通过制定工作方案,创新工作思路,精心组织实施,深入开展好急需紧缺人才培养、岗位培训、高级研修等活动。在以知识更新政策激励、项目带动、平台支撑为着力点的基础上,强力推进全省专业技术人员继续教育工作。

一是完善政策体系建设。完善继续教育基地管理办法、证书管理办法,出台知识更新工程经费管理办法、急需紧缺人才培训管理办法,深入推进继续教育与职称评聘、岗位聘任(用)、工作考核、职业注册、申请奖项“五挂钩”的激励约束政策,调动各方力量参与继续教育积极性。

二是深入实施项目带动。加强培训项目的针对性,细化各类培训,明确培训对象,侧重重点领域和行业部门。举办各类各层次研修班,实施紧缺人才培养项目,组织出国培训项目,开展公需课目全员培训。

三是强化平台支撑作用。充分利用河南省专业技术人员继续教育信息管理系统,加强全省专业技术人员分布领域和专业结构统计分析,为有效开展培训提供决策,为建设“数字人社”发挥积极作用。充分发挥河南省专业技术人员继续教育网络学院人才培训和信息服务功能,为广大专业技术人员和各培训基地、行业中心提供一个开放式学习平台和人才成长服务平台。建设国家级继续教育基地和省级继续教育基地专业学习平台,逐步建设成专业齐全、内容广范、质量高效的学习中心,构建完备的继续教育基地网络体系。